[Strasbourg] Publicité lumineuse, activisme VS infractions

À mesure que l’urbanisation progresse, la pollution lumineuse croît avec elle : éclairage public d’abord, mais aussi toutes les lumières utilisées à l’intérieur des bâtiments, et en extérieur pour les commerces qui ont parfois recours à des enseignes lumineuses afin de se signaler, ou encore les panneaux publicitaires (rétro)éclairés.
 
Ce n’est plus à prouver, cet excès de luminosité la nuit est néfaste tant pour l’environnement [1] que pour notre santé [2]. C’est notamment pour cela que des lois ont été mises en place afin d’en limiter les impacts négatifs, ainsi que des campagnes nationales comme « Le Jour de la Nuit » [3], dont Résistance à l’Agression Publicitaire (RAP) est partenaire.
 

Opération Rallumons les étoiles de RAP Strasbourg le 27 mai 2018

 
Depuis 2012, les publicités lumineuses doivent être éteintes entre 1h et 6h du matin partout en France [4]. Par ailleurs, un arrêté de 2013 induit également une extinction de l’intérieur de tout local non résidentiel au minimum entre 1h et 7h du matin, à l’échelle nationale [5]. C’est sur ces réglementations spécifiques que RAP s’appuie pour ses opérations « Rallumons les Étoiles » [6], qui visent notamment à éteindre les enseignes extérieures des commerces qui enfreignent la législation, et plus largement à sensibiliser sur le sujet.
 
Suite à la création de notre groupe local à Strasbourg en 2018, nous avons nous-mêmes réalisé une douzaine de ces opérations, qui rencontrent toujours un vif intérêt de la part des habitant·e·s [7]. Nos actions sont toujours non violentes et sans dégradation, se déroulant dans les créneaux horaires légaux, pour avertir des infractions (souvent involontaires faute d’information) de la part des commerçant·e·s, et les inviter à se conformer à la réglementation en leur laissant un flyer explicatif.
 

Tract utilisé par RAP Strasbourg depuis août 2019 pour les opérations Rallumons les Étoiles

 
Ainsi, dans la nuit du samedi 17 au dimanche 18 novembre 2018, nous sommes sorti·e·s un peu avant 1h avec une dizaine de personnes pour démarrer notre 5ème action de ce type, intervenant sur une quarantaine d’enseignes et vitrines, apposant au ruban adhésif transparent sur ces dernières des affiches portant des slogans [8].
Cette nuit-là, nous avons été interpellé·e·s par la police à deux reprises. Une première fois au niveau de CroisiEurope dans la rue de la Division Leclerc, sans suite sur présentation de notre flyer ; une seconde avec intimidation dans la rue Gutenberg, nous promettant d’inciter les enseignes à porter plainte contre nous et de lancer une procédure.
 
Effectivement, le 20 février 2020, une de nos militant·e·s, représentante de RAP ce soir-là et responsable du groupe pendant l’action, ayant donné sa carte d’identité lors du contrôle policier, a reçu une ordonnance pénale en date du 31/10/2019. Celle-ci la condamne individuellement à 250 euros d’amende, pour « apposition d’une publicité sur un éclairage public en agglomération » et « apposition d’affiches sur du mobilier urbain – vitrines de commerces – enseignes lumineuses ».
 

Opération Rallumons les Étoiles de RAP Strasbourg le 18 novembre 2018, ayant occasionné un contrôle d’identité policier. – Crédit : Christoph de Barry

 
Une déclaration d’opposition a été faite en mars 2020, car cette procédure nous semble caduque pour plusieurs raisons :
– si nous utilisons des affiches pour nos actions, c’est d’abord dans un but de sensibilisation, et non de publicité pour notre association, qui n’en tire par ailleurs aucun bénéfice commercial, contrairement aux enseignes auxquelles nous nous adressons ;
– nous considérons qu’une amende de 250 euros est démesurée par rapport à un usage de matériel qui ne génère aucune dégradation de quelque sorte que ce soit pour des commerces qui de leur côté ne respectent pas la loi en vigueur ;
– nous voulons mettre en lumière l’incohérence qui existe au sein de l’Eurométropole de Strasbourg (EMS), comme ailleurs en France, dans le fait de poursuivre en justice des activistes qui se mobilisent pour le bien commun, alors même que la municipalité ne fait pas son travail de police, en l’occurrence pour informer les commerces et faire appliquer le décret de 2012 et l’arrêté de 2013.
 
Et ce d’autant plus que depuis août 2019, le nouveau Règlement Local de Publicité intercommunal (RLPi), unifié sur l’ensemble de l’EMS, a apporté un élargissement des plages d’extinction des enseignes lumineuses extérieures des commerces entre 23h et 7h du matin [9]. Comme nous l’avons déjà développé dans notre précédent article sur ce sujet le mois dernier [10], un an après sa mise en vigueur, nous avons pu constater que plus de 500 enseignes restent encore allumées après 23h voire encore après 1h du matin [11].
 

Cartographie des enseignes recensées allumées après 23h par RAP Strasbourg après la mise en application du nouveau RLPi en août 2019

 
Pourtant, nous ne notons toujours aucune démarche significative pour que cela change et soit amélioré, ou tout du moins mis en conformité avec les lois. Aussi, tant qu’il n’y aura pas de prise de position forte, de chacun·e et de tou·te·s, nous continuerons nos actions, et nous vous invitons à faire de même.
 
Nous vous proposons dès à présent de participer à notre prochain « Rallumons les Étoiles » qui pour la première fois se déroulera virtuellement, mais collectivement, depuis vos propres habitations. Dans la nuit du vendredi 11 au samedi 12 décembre, participez au recensement des enseignes et vitrines encore en infraction [12].
 
Voici le mode opératoire pour vous joindre à cette action confinée : 
> Pour celles et ceux qui disposent d’un compte Facebook, vous devez au préalable intégrer le groupe le groupe « Éteins ton enseigne » : https://www.facebook.com/groups/RAPstrasETE
> Le jour J, scrutez les enseignes encore allumées après 23h et les vitrines encore allumées après 1h 
> Prenez en photo l’enseigne et partagez-la sur le groupe en taguant l’enseigne (via « @+nom de l’enseigne »)
> Pour les autres, en suivant le même principe, vous pouvez compléter notre cartographie participative ici : https://laissonslesvitrinessereposer.gogocarto.fr ; et pourquoi pas nous envoyer vos photos par mail à l’adresse contact.strasbourg@antipub.org
 
Merci d’avance de votre participation, et de votre soutien.
 
 

« Où sont passées les lucioles ? » Un documentaire de Corentin Kimenau sur la pollution lumineuse [13]

En bonus, nous vous invitons à aller voir le documentaire Où sont passées les Lucioles ? de Corentin Kimenau. Il y décrit très bien le phénomène de la pollution lumineuse, ses enjeux et problèmes, interroge des spécialistes, etc., dans un film à la fois poétique et complet.
Il prolonge la réflexion et propose des modes d’action dans un article dédié sur son site web (dont est issue l’image ci-dessus). [14]
Cadeau !
 
Edit du 09/12/2020
Nous avons réalisé une vidéo live via Facebook [15], afin de médiatiser cette actualité, mais aussi et surtout de vous montrer que deux ans après le « Rallumons les Étoiles » où nous avons été interpellé·e·s, il y a encore 4 écrans vidéos en fonctionnement et des vitrines allumées chez les magasins sur lesquels nous avions apposé des affiches en 2018.
N’hésitez pas à le regarder et à en parler autour de vous !

 
Sources :
[2] LA POLLUTION LUMINEUSE – Entre écologie et santé, H. Jedidi, F. depierreux, Z. Jedidi, A. Beckers, 2015 : https://orbi.uliege.be/bitstream/2268/176146/1/RevueM%C3%A9dicale-Jedidi2015.pdf
[3] Le Jour de la Nuit : https://www.jourdelanuit.fr/
[4] Décret n° 2012-118 du 30 janvier 2012 relatif à la publicité extérieure, aux enseignes et aux préenseignes : https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000025240851/
[5] Arrêté du 25 janvier 2013 DEVP1301594A relatif à l’éclairage nocturne des bâtiments non résidentiels afin de limiter les nuisances lumineuses et les consommations d’énergie :  https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000027003910&dateTexte=&categorieLien=id
[9] RLPi de l’Eurométropole de Strasbourg – Article K (page 91) : https://www.strasbourg.eu/documents/976405/5642276/0/b5e6acce-b14a-b954-cf4c-acdf2ff8d722
[11] Carte de nos relevés sur les extinctions des vitrines, enseignes et écrans vidéos : https://laissonslesvitrinessereposer.gogocarto.fr
[12] Événement Facebook Télé-Rallumons les Étoiles : https://www.facebook.com/events/385309756108868
[13] Où sont passées les Lucioles ?, Corentin Kimenau, 2020 : https://www.youtube.com/watch?v=jBFRKJnE6BI
[14] [Pollution Lumineuse] Comment Agir en France ou ailleurs ?, Corentin Kimenau, 2020 : https://www.kimenau-corentin.com/articles-blog/pollution-lumineuse-comment-agir
[15] Live Facebook RAP Strasbourg, Publicité lumineuse – Activisme VS infractions : https://www.facebook.com/AntipubStrasbourg/videos/675427509806136/